真抓实干求突破 巩固提升启新程

通州城管奋力谱写城市管理高质量发展新篇章

“城”载幸福和谐，“管”理惠及民生。2023年以来，区城管局深入贯彻落实区委、区政府各项决策部署，大力弘扬“四敢”精神，践行新时代通州干部精神特质，以“城市管理突破年”为主线，深入实施文明城市创建“八大行动”，切实提高城市管理法治化、精细化、常态化水平，努力推动城市管理高质量发展取得新突破。

突出抓好党的建设，融合发展释放新动能

推动党建与业务目标融合。聚焦“机关作风建设提升年”“营商环境提升年”，发挥党建在城市管理重点工作中的引领作用，做到中心工作推动到哪里、党建就跟进到哪里，先后成立区第二集贸市场周边流动摊点整治、平潮城市环境综合整治提升、川姜地区“春雷行动”、“通丝联”解危除险、城区环卫保洁提标行动攻坚党支部。推动党建与业务载体融合。用好“三会一课”、主题党日活动，扎实推进党组织和党员“双报到双服务”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，做到学思想、强党性、重实践、建新功，有效处置群众投诉举报咨询1510件。推动党建与业务能力融合。深入推进“精细城管”党建品牌建设，配齐配强党务干部队伍，发挥党员干部的先锋模范作用，努力建设一支政治过硬、本领高强、求实创新、作风优良的党员干部队伍，一名同志被省住建厅表彰为优秀共产党员。

深入实施“八大行动”，城市管理实现新突破

实施“城管进社区”行动。21名执法队员、23名执法辅助人员进驻20个社区，实现城区全覆盖，召开“面对面”座谈会60余次，开展入户宣传391批次，解决群众烦心事、揪心事761个。实施“门前三包”管理行动。全区共创成13条示范路、80家示范单位，发布“红黄榜”10期，公布“红黄榜”单位各221家，实施专项处罚76起；坚持疏堵结合，开展城区流动摊点专项整治，持续开展“洁净”行动。实施建筑垃圾治理行动。牵头开展联合执法检查210余次，处罚乱偷倒、跨区域运输等违法行为102起，召开建设工地、运输企业约谈会20余次，取消征收建筑垃圾处置费，累计清运杨港临时堆点16.5万吨建筑垃圾，全区共223辆渣土车接入全市“一张网”智能管控平台。实施违法建设治理行动。通过集中开展违建领域安全隐患排查治理、城区别墅小区违建治理、全区违法建设批量销号交办，全年共拆除新发违建676起、面积40450.62平方米，同比提高41%；拆除存量违建231起、面积36643.23平方米，同比提高93%；整改安全隐患点位87个，创成“无违建小区”3个。实施户外广告整治行动。共拆除存在安全隐患的户外广告约307处（约13000平方米）、违规设置的店招标牌331处（约7000平方米），城区大型楼顶广告牌实现“清零”。实施城区环卫保洁提升行动。累计清运无主建筑垃圾582吨，转运处置生活垃圾10.51万吨、绿化垃圾513吨、大件垃圾1010吨，对城区26处绿化游园、62条主次干道、60座公厕及公用设施开展高频次精细化冲洗。实施“654”扬尘治理行动。累计开展“654”扬尘治理“飓风行动”联合巡查650次，“十条规定”考核检查11次，检查工地88个，发放交办单96份，发布“红黑榜”9期，办理扬尘类案件107起，处罚金48.6万元，累计申报市级扬尘防控示范项目71个，示范街道（乡镇）、社区20个。实施规范停车秩序行动。清理僵尸车92辆，增设路内停车泊位约280个，新增非机动车停车泊位线约650平方米，增补、出新共享单车泊位线约80平方米，投入600万元建成“通捷停”智慧停车管理平台，打造3条“严管路”、1条“严管街”。

聚焦落实“五大任务”，城乡环境焕发新面貌

打造环卫市场化服务“通州样板”。贯彻落实区政府约谈会精神，狠抓环卫市场化服务在保洁作业质量、设施设备维保、垃圾收运处置、内部规范管理等方面存在问题的整改，提升环卫保洁质效。推动垃圾分类成为“新时尚”。出台《南通市通州区推进城乡生活垃圾分类高质量发展行动方案（2022-2025年）》，推进52个“三定一督”小区建设，提档升级城区餐厨废弃物处置设备，建成通州区可回收物分拣中心及石港、平潮有机易腐垃圾处置中心，在城区72个小区投放136台智能回收机，开展垃圾分类暑期实践活动。加快民生工程建设“暖民心”。加速推进川姜转运站建设，预计2024年春节前投入运行；投入900余万元改造城区转运站，预计2024年春节前试运行；深化“厕所革命”，在金沙湾新区新建公厕两座。跑出城乡环境治理“加速度”。深入推进全区垃圾清理专项行动，督促各镇（街道）完成农村生活垃圾治理领域问题整改2685个，用好用活1310万元专项奖补资金，各镇（街道）共采购压缩车5辆、洗扫车6辆、三轮保洁车117辆、拖桶车135辆、垃圾桶17358个，淘汰非正规生活垃圾收运车3辆。勇当全区攻坚克难“急先锋”。攻坚平潮城市环境综合整治提升，拆除105处违规户外广告（共计3800余平方米），整改规范门头店招50余家，拆破拆旧115处（共计4100余平方米），清除废旧杂物320余处；攻坚川姜地区“春雷行动”，排查整改安全隐患489处。

持续优化体制机制，队伍建设激发新作为

优化综合行政执法体制。牵头制定《通州区城市管理综合行政执法体制优化方案》，优化主城区城市管理执法模式、管理模式、执法职能，根据“屯兵街面”的考核管理要求，完善建立“定人、定岗、定责”网格化管理制度，规范全区城管综合执法队伍管理。优化人才培养选拔机制。常态化开展执法业务技能竞赛、依法行政专题培训，锻造一流执法铁军；树立实干实绩用人导向，10名85后、90后年轻同志走上中层岗位；成立通州城管青年突击队，让年轻干部在“淬炼思想+导师引领+攻坚克难”三站联程列车上快速成长成才。优化队伍督查考核机制。深入开展城管领域行政执法规范化建设专项行动，每周通报制度执行情况，每月开展争先创优，每季度召开警示教育大会，专题开展“5·10”思廉日、“算好廉政账”教育月活动，并对执法辅助人员开展适岗评价。

扎实推进依法行政，营商环境打造新高地

严格落实依法行政。完善梳理权力事项784条，开展“双随机、一公开”抽查4次，抽查镇街办结案卷40本，清理规范性文件1个，召开重大案件讨论会36次，全年共审核行政处罚案件277件，处罚金额62.37万元。坚持包容审慎监管。发出首违不罚告知承诺书671份，作出不予处罚决定3份，免罚金额7万元，办理行政许可662件。建立挂钩服务制度。每季度召开优化营商环境座谈会，挂钩联系服务20余家企业，开展“服务企业大走访”12次，评选出5名最美城管志愿者、4家优秀城管志愿服务单位。

2024年，区城管局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，践行以人民为中心的发展思想，紧盯区委、区政府重点中心工作，以“城市管理巩固年”为主线，实施党建融合发展、作风效能建设、“门前三包”管理、“城管进社区”、违建治理、渣土管控、扬尘治理、环卫保洁提升、户外广告整治、规范停车秩序等“十大行动”，全面巩固提升城市精细化管理工作质效，为全面推进中国式现代化通州新实践贡献城管力量！